Главная | Проблемы законодательства регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Проблемы законодательства регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним


Государственная регистрация — это система правовых, организационных, процедурных и иных мер, обеспечивающих полное и достоверное отражение данных о правах на недвижимое имущество и всех происходящих с ними изменениях; гармоничное сочетание публичных и частных интересов в сфере недвижимости; формирование надежного, законного и открытого гражданского оборота.

Российским законодательством строго предусмотрено, что только государственная регистрация права на недвижимость и сделок по переходу этого права является подтверждением перехода недвижимости к другому собственнику и закрепления за ним права на это имущество.

Законодатель подчеркивает, что оспорить право, подтвержденное институтом государственной регистрации, возможно только в судебном порядке. Такой способ вступления в правоотношения характерен для гражданского права.

В то же время, в отличие от гражданских правоотношений, инициатива в формировании регистрационных отношений носит односторонний характер — основанием для возникновения регистрационных отношений служит заявление правообладателя. Учреждение юстиции по регистрации прав не может инициировать процесс регистрации, а также принудить участников гражданского оборота к оформлению их прав на недвижимость.

Таким образом, регистрирующие органы вступают в регистрационные отношения не по своей воле, а в силу волеизъявления правообладателя. Что касается прекращения регистрационных отношений, то они также возможны только по инициативе правообладателя.

Удивительно, но факт! Данные о содержании правоустанавливающих документов, кроме сведений об ограничениях обременениях , обобщенную информацию о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки со сведениями о переходе прав на объект недвижимости могут предоставляться в установленном Законом порядке только лицам, указанным в Законе:

Законодательством закреплено за правообладателем право отказаться от регистрации прав на недвижимость на любом этапе регистрационного процесса до принятия решения регистрирующим органом. Государственная регистрация прав на недвижимость: Комментарий к ЖК РФ. Теоретические и практические аспекты. Соотношение этих позиций близко к характеристике государственной регистрации прав с использованием категорий формы и содержания.

Содержательно государственная регистрация сводится к установлению особого правового режима в сфере гражданско-правовых отношенийПискунова М. Регистрация прав на недвижимость. Форма и содержание неразрывны, поэтому отнесение государственной регистрации к числу институтов одного лишь гражданского или одного лишь административного права нельзя считать справедливым, поэтому существует точка зрения, в соответствии с которой отношения в сфере государственной регистрации имеют двойственную гражданско-правовую и административно-правовую природу Карлин А.

Проблемы правового регулирования государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество: Есть основания утверждать о комплексном характере правового института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который включает в себя в основном нормы гражданского и административного права, смежных отраслей, в которых регулируются вопросы оборота различных категорий недвижимости.

В качестве правового института государственная регистрация прав являет собой межотраслевой институт права, регулирующий имеющую свои отличительные признаки отношения, возникающие при приобретении и реализации прав на недвижимость и сделок с ней и их обязательной регистрацией в определенных законодательством органах государственной власти или организациях, наделенных их полномочиями и осуществляющими их функциями.

Ключевые слова

В научной литературе появилось немало предложений о формировании новых отраслей права. Каждое из этих предложений базировалось на наличии развитого законодательного регулирования общественных отношений, которые должны были послужить объектом регулирования новых отраслей.

Такого рода предложения коснулись и государственной регистрации прав.

Удивительно, но факт! Органы юстиции создавались прежде всего для недопущения нарушения прав физических и юридических лиц.

Кирсанов, базируясь на наличии развитого законодательного регулирования отношений, в которых осуществляется государственная регистрация, а также учитывая динамику становления органов государственной власти, ее осуществляющих, пришел к выводу о том, что в стране активно формируется еще одна самостоятельная отрасль права - регистрационноеКирсанов А.

Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. Наличие же в Федеральном законе о регистрации положений, касающихся общих вопросов государственной регистрации и норм, регулирующих регистрацию отдельных видов имущества, было истолковано им как основание для выделения общей и особенной частей регистрационного права. Постановка такого вопроса выглядит довольно проблематично, поскольку в государственно-управленческой практике и современном законодательстве существует достаточно много разновидностей государственной регистрации, в частности, помимо государственной регистрации прав - это государственная регистрация юридических лиц, индивидуального предпринимателя и целый ряд других Епифанов О.

При государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулируемая сфера общественных отношений довольно узкая, да и сами эти отношения довольно слабо обособлены от отношений, регулируемых другими институтами.

По своему объему весьма ограничена и совокупность норм, регулирующих государственную регистрацию прав. Все это не позволяет с достаточными основаниями ставить и обсуждать вопрос о существовании особой регистрационной отрасли права, тем более, что речь здесь может идти лишь о комплексном образовании, что опять же не соответствует понятию и содержанию отрасли праваПоленина C. Ставить вопрос о формировании новой отрасли права применительно к каждому крупному и достаточно самостоятельному федеральному закону вряд ли правильно, деление права на отрасли имеет фундаментальный характер для всей правовой системы Епифанов О.

Удивительно, но факт! Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней, представляя административно - правовое решение, может рассматриваться также как юридический акт.

Неоправданное умножение отраслей лишь размоет структуру права, затруднит взаимосвязи его норм и заведомо снизит эффективность правового регулирования в целом. Во внутренней структуре права важна его разумная иерархичность и строгое следование основаниям членения системы на отдельные единицы: И если речь идет об отраслях, то каждая из них должна быть правовым образованием одного уровня с другими. Невозможно поставить на одну ступень административное право и входящий в него отдельными сторонами комплексный институт государственной регистрации прав при условии, что ему вдруг будет придан статус отрасли права.

Отрасль права характеризуется не только развитым законодательным содержанием, для нее характерны наличие собственного, не пересекающегося с другими отраслями предмета регулирования - некой крупной, весьма значимой, однородной и специфичной группы общественных отношений и своего метода регулирования.

Наличие собственного метода правового регулирования является фундаментальным признаком именно отрасли права, а не комплексной отрасли законодательства или правового института. Критикуя тенденцию к умножению отраслей права, Ю.

Подобное отождествление упрощает и вульгаризирует представления о праве и законе, но первое как явление и понятие богаче и шире второго. Оно отражает и правовые теории, и концепции, и правосознание, и правовые нормы, и акты.

Не следует законам поспешно присваивать ранг права, а отрасли законодательства механически объявлять отраслями праваТихомиров Ю.

Наделяет полномочиями Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр. Дает понятие Единого государственного реестра прав и определяет особенности его формирования, пополнения, актуализации и др. Принятие нового закона не решило проблему, которая широко обсуждается в литературе — паровое значение факта государственной регистрации: По сути, под государственной регистрацией прав подразумевается засвидетельствование факта наличия у кого-либо права на какую-либо недвижимую вещь.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

При государственной регистрации фиксируется два факта, во-первых, факт наличия недвижимости тип объекта, его назначения , во- вторых, факт наличия права в отношении вещи реквизиты лица, кому принадлежит право , а так же наличие обременений. В настоящее время Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законодательством о регистрации прав недвижимом имуществе, а так же о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях и иных установленных в соответствии с законодательством сведениях.

Первоначально попытка российского законодателя создать аналог нотариальной формы сделки с недвижимостью в виде государственной регистрации сделки потерпела полную неудачу. Мало того, есть определенные мысли относительно замены государственной регистрации именно нотариальным удостоверением сделок с недвижимостью.

Поэтому нельзя согласиться с мнением некоторых авторов, например, Е. Речи о такой замене вести нельзя в принципе. При заключении сделки в простой письменной форме, без нотариального удостоверения, органы государственной регистрации, напротив, обязаны проводить ее правовую экспертизу. Необходимо отметить, что расширение полномочий нотариусов, связанных с государственной регистрацией сделок с недвижимым имуществом, сопровождается повышением мер их имущественной ответственности за причиненный имуществу гражданина или юридического лица вред.

В частности, Федеральный закон от 6 декабря г. Размер страховой суммы варьируется: Дополнительно нотариальная палата в каждом субъекте Российской Федерации заключает договор страхования ответственности своих членов из расчета не менее чем руб.

Государственный нотариус за допущенные нарушения несет дисциплинарную ответственность в установленном Трудовым кодексом РФ порядке, вплоть до увольнения. В соответствии с этим Законом значение государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней состоит в том, что она: Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение от нее могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимость, правоустанавливающие документы на которую оформлены после введения в действие принятого Закона[3]. Права на недвижимость, которые возникли до его вступления в силу, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, вводимой указанным Законом. Регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Возникшая после введения рассматриваемого Закона в действие необходимость государственной регистрации ограничения обременения или иной сделки с недвижимостью требует государственной регистрации прав на данный объект, которые возникли до введения указанного Закона в действие ст. Под ограничениями обременениями понимаются установленные Законом условия, запрещения, затрудняющие реализацию права собственности либо иного вещного права на конкретный объект недвижимости сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.

Регистрация носит открытый характер. Орган, осуществляющий ее, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о каком угодно объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме. Выписка из реестра должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения обременения прав.

Отказ в выдаче запрошенной информации может быть обжалован в суд. Данные о содержании правоустанавливающих документов, кроме сведений об ограничениях обременениях , обобщенную информацию о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки со сведениями о переходе прав на объект недвижимости могут предоставляться в установленном Законом порядке только лицам, указанным в Законе: Информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости предоставляется за плату, если иное не предусмотрено законом.

Регистрация прав на недвижимость будет проводиться учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимости. Они будут проверять действительность поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у лица или органа власти, подготовивших документы, а также существование ранее зарегистрированных и заявленных прав. На них возложена выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, а также информации о зарегистрированных правах.

Государственная регистрация прав на недвижимость проводится после приема документов, необходимых для этого и отвечающих требованиям названного Закона, их регистрации, проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки, установления отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости, других оснований для отказа или приостановления регистрации прав.

Регистрация ограничений обременений права, ипотеки, аренды или иной сделки с недвижимостью допускается по Закону только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на нее в Едином государственном реестре прав.

Регистрация прав должна проводиться не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и всех необходимых документов ст. Регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством об этом, а регистрация договоров и иных сделок посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, в котором выражено содержание сделки.

Она проводится по заявлению правообладателя, стороны договора или уполномоченного ими лица при наличии у него доверенности. При возникновении прав на основании договоров сделок , которые не нуждаются в нотариальном удостоверении, заявления о регистрации прав должны подавать все стороны договора сделки.

Удивительно, но факт! Разницу между государственным актом и регистрацией можно проследить и путем сравнения решаемых ими задач.

В случае уклонения одной из них от регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, принятого по иску другой стороны. Когда же права возникли на основании договоров сделок , хотя и не требующих обязательного нотариального удостоверения, но по желанию стороны нотариально удостоверенных, заявление о регистрации права подает одна из сторон договора[4]. Основаниями для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения обременения прав на недвижимость и сделок с ним служат: Обязательным приложением к документам, которые требуются для регистрации прав, являются план земельного участка и или план объекта недвижимости.

Мировая практика регистрации прав на недвижимое имущество С точки зрения испанского ученого Фернандо П. Гонсалеса, при классификации мирового опыта в области регистрации прав на земельные участки и иную недвижимость можно "установить критерий для обоснованного выбора регистрационной системы: Той, которая при меньшей или равной относительной стоимости предоставляет больше информации и лучшего качества, вследствие чего способствует снижению стоимости информации и в конечном счете сделки.

В итоге - той, которая при равной стоимости производит наиболее мощный регистрационный эффект"[5]. Каждая регистрационная система должна обеспечить надежность и гласность гражданского оборота недвижимости.

Удивительно, но факт! В их функции входит проверка полномочий лиц, считающих себя заинтересованными сторонами.

В условиях рыночной экономики при отсутствии соответствующих гарантий надежности и гласности со стороны публичной власти данный вопрос решается путем предоставления участниками рынка дополнительных частных правовых услуг, что в конечном счете влияет на стоимость сделки с недвижимостью, определяет продолжительность ее осуществления и надежность совершения.

В германской регистрационной системе права запись в публичном реестре прав на недвижимость является единственным доказательством права на данную недвижимость либо единственным, о котором должен знать субъект, собирающийся заключать сделку, связанную с данной недвижимостью.

Похожие статьи

Системы регистрации прав на недвижимость в Германии и Испании характеризуются тем, что содержание записи о правах на недвижимость в публичном реестре приоритетно по отношению к различным документам, указывающим на переход прав на данную недвижимость, но не зарегистрированных надлежащим образом. Таким образом, даже ошибочная запись о правах на недвижимость в реестре считается единственно верной до тех пор, пока не будет исправлена в установленном порядке, а лицо, ставшее правообладателем на основании данной записи в реестре, - единственным истинным правообладателем.

Однако принцип, согласно которому все, что записано в реестре прав на недвижимость, верно, влечет определенные сложности при решении вопроса о том, кто отвечает перед подлинным правообладателем при наличии ошибочных записей.

Удивительно, но факт! Государственная пошлина за государственную регистрацию данных сделок с 1 марта г.

В Германии возникновение указанной проблемы предупреждается несложным способом:



Читайте также:

  • Что необходимо для регистрации договора купли продажи земельного участка
  • Помощь православного адвоката юриста
  • Онлайн график погашения ипотеки
  • Договор купли продажи недвижимости 2011