Главная | Прокурор утвердил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Прокурор утвердил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела


Это более широкое понятие. Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела, о которых идет речь в коммент. Иначе говоря, если и применительно к коммент. Анализ положений УПК указывает на то, что решение постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть вынесено в связи с наличием оснований отказа в возбуждении уголовного дела ст.

Удивительно, но факт! В ходе проверки необходимо убедиться как в наличии признаков заведомо ложного доноса, так и в том, что заявивший о преступлении предупреждался об уголовной ответственности по ст.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела некоторые ученые именуют обстоятельствами, исключающими "производство по уголовному делу ст. Особой проблемы переименование данного уголовно-процессуального института не порождает. Однако хотелось бы отметить, что в УПК обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу, именуется лишь осуществленный в порядке ч.

А термин "обстоятельства, исключающие движение уголовного дела", вообще не употреблен. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Исходя из наименования ст. Именно поэтому при характеристике процесса принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела нами и употреблен термин "основания отказа в возбуждении уголовного дела" наряду с тем понятием, которое употреблено самим законодателем в коммент. Каждое из них по тем или иным причинам не может быть использовано при характеристике оснований вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Принято говорить о юридических и фактических основаниях принятия решения осуществления действия. Юридическим основанием отказа в возбуждении уголовного дела является постановление компетентного органа; фактическим - установленное доказательствами определенного рода обстоятельство.

Отменяя постановление руководителя следственного органа или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, вышестоящий руководитель следственного органа возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Отказывая в возбуждении уголовного дела, если подозревалось в его совершении конкретное лицо, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны разрешить вопрос с возбуждением уголовного дела в отношении тех, кто делал заявление о совершении преступления данным лицом или распространял ложное сообщение о преступлении.

Распространение заведомо ложного сообщения о преступлении может осуществляться через органы печати, иные средства массовой информации, а также иным доступным для неопределенного круга лиц способом через Интернет; перед значительным количеством публики и т. При отказе в возбуждении уголовного дела должностное лицо, принимающее решение об этом, обязано направить соответствующее уведомление в средство массовой информации.

Другой комментарий к Ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Средства массовой информации, публиковавшие информацию о преступлении, обязаны поместить в соответствующих изданиях сообщение об отказе в возбуждении уголовного дела в целях реабилитации гражданина. Проверка факта о возможном заведомо ложном доносе проводится по общим правилам проверки сообщений о преступлениях.

Удивительно, но факт! Правило, позволяющее правоприменителю отказывать в возбуждении уголовного дела лишь в отношении конкретного лица, во-первых, усложняет процесс укрытия преступлений путем незаконного отказа в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления, когда лицо, совершившее данное деяние а значит, его возраст, вменяемость, мотивы, цели и т.

При наличии признаков преступления, предусмотренного ст. В ходе проверки необходимо убедиться как в наличии признаков заведомо ложного доноса, так и в том, что заявивший о преступлении предупреждался об уголовной ответственности по ст.

При отказе в возбуждении уголовного дела должны быть обеспечены права заинтересованных лиц.

С этой целью в 24 часа после вынесения решения копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляется заявителю о преступлении. Ему же разъясняется право обжалования постановления руководителю следственного органа, прокурору или в суд по месту принятия решения о порядке проверки жалоб руководителем следственного органа, прокурором и судом см.

Определение Конституционного Суда РФ от 22 января г. Решения руководителя следственного органа и прокурора по жалобам заинтересованных лиц отличаются от решения судьи, что объясняется различием выполняемых ими функций в уголовном процессе. Так, прокурор, руководитель следственного органа и судья вправе оставить жалобу без удовлетворения.

Но при обоснованности жалобы прокурор и руководитель следственного органа действуют в пределах предоставленных им полномочий и могут оперативно принимать меры по устранению нарушений.

Кодексы РФ

Судья же при обоснованности жалобы вправе вынести постановление о признании решения незаконным или необоснованным, указав одновременно на обязанность соответствующего должностного лица устранить допущенное нарушение.

Судья, удовлетворяя жалобу, обязывает соответствующее должностное лицо в пределах его полномочий устранить нарушение закона. Так, в ходе проведенной прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга Стр. Опрошенный в прокуратуре Кировского района С. По данному факту 25 июля г.

В этот же день оперативными сотрудниками произведен осмотр места происшествия. В ночь с 25 на 26 июля г. Также по совету сотрудника полиции им написано заявление о прекращении проверки.

Удивительно, но факт! По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями -

Затем оперативный сотрудник отвез его к месту стоянки автомашины. Прокуратурой района 29 ноября г. Кроме того, прокуратурой района установлено, что не позднее 25 июля г. В протоколе указаны заведомо ложные сведения о проведении 25 июля г. Примакова в Санкт-Петербурге, в осмотре принимали участие С. В продолжение своего преступного умысла Э. Несомненно, если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в такой ситуации вынесено самим руководителем следственного органа, получать от кого-либо согласие на принятие искомого решения нет необходимости.

Но вполне возможно представить ситуацию, когда прокурор обратился с мотивированным постановлением о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных им нарушений уголовного законодательства, а в это время следователем уже осуществлялась предварительная проверка заявления сообщения и др. Вправе ли в предложенной ситуации следователь вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без получения на то согласия руководителя следственного органа?

Удивительно, но факт! В конце постановления рекомендуется отражать наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилию, инициалы прокурора, а также фамилию и инициалы заявителя, которым направлены копии постановления, дату и время направления этих документов.

Если следователь на момент поступления рассматриваемого постановления уже осуществлял проверку заявления сообщения о преступлении, которое параллельно было выявлено и прокурором, то решение об отказе в возбуждении уголовного дела он вынесет не "в связи с мотивированным постановлением прокурора Другой вопрос, который требует ответа. Должен ли дознаватель согласовывать с кем-либо собственное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, принятое по результатам проверки постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании п.

Закон этого делать не требует. Кто-то возразит, всякое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в органах внутренних дел, к примеру, утверждает начальник органа внутренних дел.

Однако это результат реализации не уголовно-процессуального, а ведомственного требования. Поэтому, обладая уголовно-процессуальным статусом дознавателя, должностное лицо органа дознания вправе самостоятельно принять решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Это общее правило распространяется и на ситуации, когда дознаватель принял решение по результатам проверки в порядке ст. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из трех частей - вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела должны быть указаны день, месяц, год, населенный пункт его составления, должность, звание классный чин , фамилия и инициалы должностного лица, кем оно вынесено, повод от кого и когда поступил и основание к началу уголовного процесса, фабула происшествия когда, где, что произошло , признаки какого преступления предполагались и мотивировка наличия одного из оснований вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела, ссылка на ст.

Если постановление вынесено дознавателем, то в верхней части постановления обычно указывается наименование органа дознания, звание, фамилия, инициалы начальника органа дознания, утвердившего не утвердившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и дата принятия начальником органа дознания указанного решения.

Это не уголовно-процессуальное, а ведомственное требование.

Удивительно, но факт! Во всех этих случаях есть лицо лица , в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела.

Невыполнение такового не утверждение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела у начальника учреждения в системе являющихся органами дознания учреждений органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и др. В конце постановления рекомендуется отражать наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилию, инициалы прокурора, а также фамилию и инициалы заявителя, которым направлены копии постановления, дату и время направления этих документов.

Исходя из содержания п. Поэтому неправильно было бы буквально толковать наименование указанного понятия. Нельзя ограничивать круг имеющих значение для процедуры отказа в возбуждении уголовного дела результатов проверки лишь теми, которые собраны при рассмотрении сообщений о совершенном или готовящемся преступлении, полученных из иных источников, то есть в процессе исследования предусмотренного п.

Под результатами проверок, о которых идет речь в ч. На стадии возбуждения уголовного дела нет подозреваемых. Но есть целый ряд преступлений, признаки которых могут быть обнаружены только вместе с лицом, их совершившим незаконное усыновление, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и др.

Во всех этих случаях есть лицо лица , в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела. В каждой из указанных ситуаций при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следователь дознаватель и др. Указанные должностные лица органы обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. На них не возлагается обязанность возбуждать уголовные дела в каждом случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц.

Рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела предполагает производство предусмотренной ст. Данная проверка может быть завершена отказом в возбуждении уголовного дела по заведомо ложному доносу. Уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления предусмотрена ст. Субъектом данного преступления может быть физическое гражданин, а не организация , вменяемое лицо, в полной мере осознающее фактический характер и общественную опасность своего деяния, которое в состоянии руководить своими действиями лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Удивительно, но факт! Под результатами проверок, о которых идет речь в ч.

Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом, то есть лицо сознает общественно опасный характер своих действий что им сообщаются заведомо не соответствующие действительности сведения и желает наступления общественно опасных последствий чтобы орган дознания, следователь или иное компетентное возбуждать уголовное дело должностное лицо приступили к рассмотрению и разрешению его заявления о преступлении. Факт того, что заявитель желал наступления общественно опасных последствий, подтверждается его подписью под текстом, где заявителю разъяснялась уголовная ответственность за заведомо ложный донос.

Заявитель должен точно знать, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности. Если ложные сведения он сообщил по неосторожности, преступления, предусмотренного ст.

Комментарий к Статье 148 УПК РФ

Заведомо ложный донос имеет место вне зависимости от того, какие цели преследовал заявитель и какими мотивами руководствовался. При заведомо ложном доносе осуществляется общественно опасное действие, которое обычно состоит из нескольких частей: Заведомо ложный донос может быть как в письменной, так и в устной форме.

В этом случае общественно опасное действие считается совершенным после того как заявитель подписал протокол принятия устного заявления о преступлении несомненно, только если в этом протоколе отражены заведомо ложные сведения о якобы имевшем место преступлении и расписался в той части протокола, где ему разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложный донос.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления может наступить вне зависимости от того, осуществлял ли орган предварительного расследования по заявлению следственные или иные процессуальные действия осматривал ли место происшествия, получал ли объяснения, истребовал материалы.

Квалифицирующими, то есть отягчающими ответственность, признаками заведомо ложного доноса признаются: Это более широкое понятие, чем субъект предусмотренного ст. Круг рассматриваемых лиц нельзя ограничивать лишь заявителями, как это делает А. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая года. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки заявления сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица лиц , вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос рассматривается не только в отношении заявителя в уголовно-процессуальном смысле этого слова , но и в отношении любого другого лица, чье сообщение о совершении конкретным человеком преступления послужило тем "иным источником", о котором говорится в п.

Комментарий к Статье 148 Уголовно-процессуального кодекса

Если лицо лица обратилось -лись с заявлением о преступлении не в орган, компетентный возбуждать уголовное дело, но именно из-за этого сообщения органам предварительного расследования стало известно о якобы совершенном совершаемом, подготавливаемом конкретным человеком преступлении, в отношении таких заявителей не может быть возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.

В их действиях могут быть усмотрены лишь признаки клеветы ст. Какой объем информации должен в рассматриваемой ситуации быть опубликован, законодателем не определяется. Поэтому законным следует признать и опубликование минимально значимого объема сведений.

В средстве массовой информации достаточно указать наименование заметки, в которой сообщалось о преступлении, номер и дату выпуска периодического печатного издания сетевого издания, телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иной формы периодического распространения массовой информации , в котором она была опубликована, и собственно решение по результатам проверки этого сообщения - решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Удивительно, но факт! Возможно, исполнение данной рекомендации в какой-то мере и может соответствовать полномочиям прокурора проверять исполнение требований федерального закона о разрешении сообщений о преступлении.

Увеличение объема публикуемой в порядке ч. Между тем оно не может быть расценено как нарушение требований к. Законодатель не указал и сроков опубликования рассматриваемой информации.

Между тем последовательным было заключить, что на данный вид публикации распространимы требования ст. Информацию об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный органом предварительного расследования срок.

Полностью исключать такую возможность нельзя. На момент вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела средство массовой информации может быть ликвидировано или его деятельность приостановлена.

Как минимум в такой ситуации требования закона об опубликовании рассматриваемой информации могут быть реализованы только путем ее помещения в иное средство массовой информации. Более того, законодатель прямо не возлагает на должностное лицо, вынесшее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, обязанности публиковать опровержение сообщению о преступлении только лишь в тех изданиях и передачах, в которых ранее оно было распространено.

Полякова включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2-е издание, переработанное и дополненное. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Но все же следователям дознавателям и др.

Буквальное толкование закрепленного здесь положения, с одной стороны, возлагает на компетентные органы обязанность опубликовать информацию об отказе в возбуждении уголовного дела по распространенному средством массовой информации сообщению о преступлении, с другой - требует такое решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимать "по результатам проверки сообщения о преступлении". Точно уяснить содержание ч. Периодическое печатное издание - это газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование название , текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа - это совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов передач , имеющая постоянное наименование название и выходящая в свет в эфир не реже одного раза в год.

Под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписей программы, вещание телеканала, радиоканала телевизионное вещание, радиовещание , вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В следующей части к. О правах других лиц на ознакомление с данным документом здесь ничего не сказано. Между тем в соответствии с п.



Читайте также:

  • On-line консультация с юристом
  • Выплата на содержание супруги